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北斗衛星導航系統工程總設計師楊長風:需要明確北斗系統作為國家信息基礎設施的法律地位


  《職業經理人周刊》   獵頭班長v微博   微信:AirPnP   2019/3/14
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原標題:兩會|北斗衛星導航系統工程總設計師楊長風:需要明確北斗系統作為國家信息基礎設施的法律地位

本報記者 張碩 童海華 北京報道

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去年底,北斗三號基本系統完成建設,開始提供全球服務。這標志著北斗系統服務范圍由區域擴展為全球,北斗系統正式邁入全球時代。《中國經營報》記者從中國衛星導航系統管理辦公室獲悉,今年北斗衛星導航系統將繼續高密度全球組網,計劃發射8~10顆北斗導航衛星,完成所有MEO衛星發射,進一步完善全球系統星座布局,全面提升系統服務性能和用戶體驗。

全國政協委員、北斗衛星導航系統工程總設計師楊長風認為,北斗衛星導航系統是中國自主建設、獨立運行,與世界其他衛星導航系統兼容共用的全球衛星導航系統,系統總體性能在國際上處于領先水平。

在楊長風看來,經過多年發展,北斗已形成完整產業鏈,在國家關鍵行業和重點領域標配化使用,在大眾消費領域規模化應用,不斷催生“北斗+”融合應用新模式和新業態。據統計,截至去年底,國產北斗導航型芯片模塊等基礎產品銷量已突破7000萬片,國產高精度板卡和天線銷量分別占國內市場份額的30%和90%,2018年第四季度申請進網的手機中支持定位功能的100款,其中支持北斗定位技術的手機機型達到67%。

“北斗產業成績斐然、碩果累累,主要體現在三個方面:一是產業規模不斷壯大。我國衛星導航與位置服務從業單位達14000家、人員超過50萬人,形成珠三角、京津冀、長三角、鄂豫湘、川陜渝五大產業區,涌現出一批有實力的衛星導航企業。自主北斗芯片跨入28納米工藝時代,我國衛星導航專利申請累計5.4萬件,居全球第一。二是應用領域不斷拓展。交通運輸、海洋漁業等應用走深走實,全國已有617萬輛道路營運車輛、3.56萬輛郵政和快遞車輛、36個中心城市8萬輛公交車、3230座內河導航設施、2960座海上導航設施使用北斗。港珠澳大橋采用北斗高精度形變監測系統,保障安全運行。國內銷售的智能手機大部分支持北斗,北斗前裝車輛超過200萬輛。基于北斗高精度的智能駕駛汽車,有望2019年上市。三是國際化實現新突破。北斗已服務于俄羅斯、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國、印度尼西亞、巴基斯坦、科威特、阿爾及利亞、烏干達等國家,收獲良好口碑。北斗已加入民航、海事、移動通信等國際組織,國際民航組織批準北斗星基增強服務商標識號和標準時間標識號,國際搜救衛星組織將北斗納入全球衛星搜救系統計劃。”楊長風具體介紹道。

楊長風認為,從目前來看,中國導航系統的需求異常強大,如果能夠讓北斗系統全面普及,必將促進中國經濟的進一步發展。

基于上述背景,楊長風在今年兩會提交了《關于推動北斗系統等重大信息基礎設施長期持續發展》的提案。楊長風認為重大信息基礎設施是保障國家經濟發展和國家安全的重要物質基礎,具有投資量大、建設周期長、通用性強等特點。在國家科技重大專項的長期支持下,北斗系統、寬帶移動通信等國家重大信息基礎設施取得重要成果。

以北斗系統為例,2018年底建成北斗三號基本系統并開通服務,形成了全球時空基準服務能力,2020年將全面完成北斗三號系統建設,進一步提升系統服務性能。然而,北斗系統長期持續發展仍然面臨諸多挑戰,亟須對癥下藥,在政策、隊伍等方面綜合發力,逐步提升重大信息基礎設施服務能力。

在政策方面,楊長風建議,需要明確北斗系統作為國家信息基礎設施的法律地位。如何建立國家衛星導航長效管理體制,對北斗系統建設發展實施常態化管理,已成為制約北斗立法的關鍵核心問題,亟須破解。

在隊伍方面,楊長風建議,穩定并強化北斗系統人才隊伍。北斗系統是我國航天領域系統規模最大、技術難度最高、建設周期最長的大型復雜組網系統工程,對人員素質要求較高,亟須人員隊伍的穩定。建議有關部門制定配套的強化人員隊伍能力建設的舉措,如建立國家級衛星導航重點實驗室等。

(來源:中國經營網)


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